“土十條”實施滿一年回顧土壤檢測修復之路
2017-07-06
當前我國農用地土壤環境質量不容樂觀,工礦企業及其周邊土壤環境問題突出。抽樣顯示,重污染企業及其周邊點位超標率為36.3%、工業廢棄地為34.9%、工業園區為29.4%。重金屬和有機污染物排放不斷累積,化肥、農藥、農膜等使用量多,土壤環境保護壓力依然很大。
今年土壤污染治理或將取得實質進展。陳吉寧介紹,今年要研究制定“土十條”考核細則,提出主要目標分解方案,與各省(區、市)人民政府簽訂土壤污染防治目標責任書。全面開展全國土壤污染狀況詳查。進一步完善土壤污染防治法規標準體系。開展建設用地土壤環境調查評估。各地均積極制定實施土壤污染防治工作方案。
河北印發《省“凈土行動”土壤污染防治工作方案》
隨著工業化、城市化、農業集約化的快速發展,大量未經處理的廢棄物向土壤系統轉移,并在自然因素的作用下匯集、殘留于土壤環境中。日前,河北省印發《河北省“凈土行動”土壤污染防治工作方案》,提出于2020年底前——土壤環境質量監測點位縣級全覆蓋。
2016年《遼寧省土壤污染防治工作方案》
為貫徹落實《國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》(國發〔2016〕31號)精神,結合遼寧省土壤污染現狀及區域經濟社會發展特點,重點針對石油、化工、冶煉為主的重工業城市,重點工業場地,歷史遺留污灌區和油田礦山的土壤污染問題,切實加強土壤污染防治,逐步改善土壤環境質量,特制定本工作方案。
江西省人民政府關于印發江西省土壤污染防治工作方案的通知
2016年12月26日,為切實加強土壤污染防治工作,逐步改善土壤環境質量,根據《國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》(國發〔2016〕31號)要求,結合我省實際,制定本工作方案。
浙江省土壤污染防治工作方案
為切實加大土壤污染防治力度,逐步改善土壤環境質量,根據《國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》(國發〔2016〕31號)精神,今年年初,浙江省人民政府下發了《浙江省土壤污染防治工作方案》。
在治理方面,要指導和推動土壤污染治理與修復技術應用試點和土壤污染綜合防治先行區建設,指導督促138個重金屬污染防治重點區域制定綜合治理方案等。
環境保護部部長陳吉寧在2017年全國環境保護工作會議上表示,2017年將堅決治理大氣、水、土壤污染。土壤治理方面,全面實施“土十條”,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展建設用地土壤環境調查評估,加快土壤污染防治法立法,繼續推動土壤污染治理與修復技術應用試點和土壤污染綜合防治先行區建設。
根據《土十條》要求,“土壤污染綜合防治先行區”是指為探索土壤污染源頭預防、風險管控、治理與修復、監管能力建設等方面的有效措施,在土壤環境問題具有典型代表性的區域,以地市為單元建設的土壤污染防治示范區。通過先行區建設,創新制度,完善政策,總結模式,逐步推廣,全面支撐《土十條》各項目標任務按期實現。目前,有關部門推進實施的生態文明試驗區、生態文明建設示范區、農業面源污染綜合治理示范區等先行示范工作,均具有類似的探索實踐和總結推廣性質。關于土壤污染綜合防治先行區的定位,就是要“出模式、出經驗、出效果”。
土壤大范圍污染超標加上國家立法的推動,業內預計將催生萬億級土壤修復市場。然而多位專家卻表示,蛋糕雖大但不能盲目樂觀,受制于技術、資金、商業模式等多重壁壘,土壤修復產業想在短時間內做大并不現實。從國際經驗來看,土壤污染防治工作已經歷十余年甚至幾十年,但直到今天仍然有一些土壤污染問題尚未根本解決。充分認識土壤污染防治工作的長期性、艱巨性和復雜性,我們既要堅定打攻堅戰的決心,又要做好打持久戰的準備。