6月27日，以“全程共治、安全放心”為主題的2019年全國食品安全宣傳周農業農村部主題日活動暨農安公益實訓講堂在中國人民大學成功舉辦。

      唐忠院長首先感謝農業農村部選擇在中國人民大學舉辦這次主題日活動，并介紹了學院食品經濟管理等與農產品質量安全研究相關的學科建設和發展情況，從農產品質量安全的角度，就新時期中國農業發展面臨的轉型問題作了深度解讀。唐院長表示，改革開放以來，我國農業生產在經濟發展中的結構占比發生了巨大變化，工業部門的技術進步有力的促進了農業全要素生產率的提高，農業生產的小眾化趨勢日益明顯。與此同時，消費結構不斷升級，對農業產業供應鏈及政府部門監管能力，提出了更高的要求。唐忠認為，新時期保障農產品質量安全，需要包括農業部門在內的多部門共同參與，社會各方應積極參與，達成社會共識，實現社會共治，共同應對農產品質量安全的新挑戰。

      錢永忠主任指出，全國食品安全宣傳周，自2011年以來，每年六月份都如期舉辦形式多樣的宣傳活動，影響力也越來越大。農安公益實訓講堂能夠作為全國食品安全宣傳周農業農村部主題日活動的重要內容之一，充分說明農安公益實訓講堂得到了監管司的認可，得到了各省農產品質量安全監管部門的支持。未來，講堂將“不忘初心”，繼續聚焦工作重點，圍繞“四對標、兩強化”，做好政策解讀和宣講服務；繼續聚焦基層需求，做好咨詢服務，為進一步健全完善農產品質量安全政策與法規，找到新的思路和方法；繼續聚焦培訓方式，邀請更多的專家和老師，尤其是基層富有實踐經驗的工作者來授課，來分享經驗和心得，讓講堂更接地氣，更有生命力。

      程金根巡視員首先充分肯定了農安公益實訓講堂近年來取得的成績與影響，同時圍繞當前農產品質量安全監管的形勢與任務談了幾點個人思考。他表示，當前我國食用農產品質量安全是有保障的，農產品質量安全總體水平較高。但客觀來看，我國農業生產經營主體數量眾多且飲食文化多樣，農產品質量安全監管體系初步實現從無到有，各項體制機制仍不完善，監管效率不高。下一步，要堅持問題導向與預防為主相結合的基本原則，以安全、營養、健康為目標，加快監管創新制度研究，推進監管能力由弱變強，切實做好農產品質量安全監管工作。

      最后，程金根提出三點倡議：第一，希望人民大學依托自身優勢科研資源，加強農產品質量安全研究；第二，希望農安實訓講堂繼續走進社會，融入社會，讓更多的人了解農產品質量安全；第三，希望來自全國農業條線的同志們，不忘我們監管人的初心，繼續奮斗！

       李慶江副處長主要講解了國家農產品質量安全縣創建的形勢任務與要求。他提出，下一步安全縣創建要通過增強創新性，提高群眾參與度、滿意度來健全完善相關制度；通過加強管理及模式經驗總結來提升創建水平；通過強化宣傳、加強農產品推介及爭取中央財政支持來提升安全縣創建影響力和含金量。

     張清斌主任分享了創建大洼區成為首批國家農產品質量安全縣的方法與經驗。大洼以實施網格化、人性化監管，強化體系建設與基礎工作，提升綜合管理、執法監管與源頭保障能力為總體工作總思路，通過嚴抓建章立制、責任落實、宣傳培訓等，成功完成安全縣創建工作。

      田鳳副研究員就《農產品質量安全法》修訂進展與主要思路向參會人員進行了交流。田鳳指出，本次修訂新增了部分法律責任制度，強化主體責任；嚴格管理，加強源頭治理與風險防范；增設食用農產品合格證制度、高風險農產品強制追溯制度，完善全程監管法律制度。

      陳松副研究員介紹了食用農產品合格證制度實施的基本思路和主要措施。他指出，下一步要重點做好建立主體名錄、加強培訓指導、強化監督檢查、重視宣傳引導和探索機制創新等五方面的工作。預計今年7月將推動農業農村部與市場監管總局出臺《全面試行食用農產品合格證制度的實施方案》。

      孫娟娟研究員介紹了農產品質量安全信用體系建設與制度研究進展，從研究視角出發，重點圍繞信用、制度、挑戰三個維度，提出農安信用作為一項制度創新，不僅要契合農產品質量安全監管，還要融合嵌入到社會信用里面。

為推動第三批國家級農產品質量安全縣創建工作，傳播現有農安縣創建經驗，活動策劃組織了農產品質量安全縣創建經驗展覽，邀請北京房山和遼寧大洼介紹經驗。

北京市房山區不斷完善“654321”監管模式，強化檢測、加大宣傳，構建社會共治。建立組織管理、行政執法、技術服務、檢測監測、管理制度、質量追溯六大體系，采取產品認證、基地建設、技術監管、檢測監測、標識管理五大措施，建立監督抽查、認證考核、全員培訓和科學指導四項制度，培育知名企業、知名品牌、知名地理標志三大品牌，建立區鄉兩級監管示范；統一農業標準化生產。

遼寧省盤錦市大洼區，立足“六化兩提升”開展農安縣創建，即檢驗檢測體系建設實現規范化、監管體系建設實現網格化、農業執法工作實現規范化、農產品生產標準化、農產品質量安全監管信息化、農產品質量追溯方式多元化、群眾對農產品質量安全滿意度明顯提升、農產品質量安全水平顯著提升。